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歷史雜誌

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市場前線|從政策目標到產業落地:透過關鍵零組件看我國智慧電動巴士DMIT計畫之推動實務

作者 陳依伸顏子傑童建強

刊登日期:2026/04/28

摘要

在全球淨零政策推動下,公共運輸電動化已成為重要發展方向,其中電巴因具高減碳效益與示範 性,為優先推動標的。而由示範導入邁向全面推廣過程中,仍面臨成本高、供應鏈依賴及產業自主不足等挑戰。若臺灣僅以補助採購難以支撐長期發展,需結合產業政策與技術推動機制。本文以智慧電動巴士DMIT 計畫為例,回顧政策形成與推動歷程,分析透過跨部會協作與國產化機制,如何引導車輛產業投入研發,並串聯次系統,強化整車自主設計與整合能力。臺灣已由補助導向,轉型為整合技術、產業與市場的系統性推動模式,並為後續運具電動化奠定基礎。

Abstract

Under the global push toward net-zero emissions, the electrification of public transportation has become a key development priority. Among various options, electric buses are prioritized due to their significant carbon reduction potential and strong demonstration effects. However, as the transition moves from pilot deployment to large-scale implementation, several challenges remain, including high costs, supply chain dependencies, and insufficient industrial autonomy. Relying solely on procurement subsidies is insufficient to sustain long-term development in Taiwan; instead, it is necessary to integrate industrial policies with technological advancement mechanisms.This study takes the Smart Electric Bus DMIT program as a case to review the policy formation and implementation process. It analyzes how cross-ministerial collaboration and localization strategies have guided the vehicle industry to invest in research and development, while integrating subsystem components to enhance overall vehicle design and system integration capabilities. Taiwan has gradually shifted from a subsidydriven approach to a systematic promotion model that integrates technology, industry, and market mechanisms, thereby laying a solid foundation for the broader electrification of transportation.

摘要

在全球淨零排放(Net-Zero)政策的驅動下,公共運輸電動化已成為各國減碳的核心路徑。電動巴士(電巴)因具備高減碳效益與強大的示範性,被列為優先推動標的。然而,各國在推動電巴全面普及的過程中,普遍面臨成本過高、供應鏈依賴特定國家以及本土產業自主性不足等挑戰。

臺灣透過「智慧電動巴士 DMIT(Designed and Made in Taiwan)計畫」,試圖由單純的購車補助轉型為整合技術研發、產業鏈建構與市場需求的系統性推動模式。本文探討臺灣如何透過跨部會協作與國產化機制,引導產業投入關鍵零組件研發,強化整車自主設計能力。

國際政策趨勢分析

  • 歐盟:透過《歐洲綠色政綱》與「Fit for 55」方案,並利用《清潔車輛指令》(CVD)規範公共採購中低/零排放車輛的最低比例,推動整車廠在地投資。
  • 美國:採取「聯邦引導、地方執行」模式,透過《降低通膨法案》(IRA)與「Buy America」條款,要求車輛與關鍵零組件達一定比例在地製造,促進製造業回流。
  • 印度:推動「FAME II」計畫與「Make in India」政策,將電巴列為補助優先項目,並要求公共採購納入國產化條件。
  • 中國:早期透過「十城千輛」計畫建立規模優勢,至 2025 年全球電巴保有量已逾 70 萬輛,其中中國占比最高,2024 年全球銷售占比超過六成。

臺灣政策推動架構

政策演進階段

  • 早期推動(2011年起):編列預算補助地方政府採購,並建設充電設施,此階段整車與關鍵系統高度依賴進口。
  • 全面電動化目標(2030年):行政院確立「2030 年市區公車全面電動化」目標,提升至國家任務層級。
  • 跨部會協作架構:
    • 交通部:負責「電動大客車示範計畫」,規劃先導期、推廣期、普及期三階段路徑,提供購車與維運補助。
    • 經濟部:啟動「智慧電動巴士 DMIT 計畫」,負責銜接交通政策與產業研發,建立國產化驗證體系。

3 年 10 項國產自主化要項

年度 國產化項目
2020 年 車身總成、智慧化系統、電池組 (Pack)
2021 年 整車控制系統 (VCU)、電池管理系統 (BMS)、國產鋼材車架(橫樑/縱樑)、電能補充系統(含車端及充電設施端)、國內大客車製造廠自主設計開發能力資格
2022 年 馬達(國產定轉子、矽鋼片)、驅動器(不含 IGBT)

DOI: 10.30256/JIM.202605_(518).0013

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